Урбанистички планови и парцели (општо)

Општините мора да ги почитуваат мислењата на Градот за ДУП-овите

Министерството за транспорт не смее да даде согласност за ниеден ДУП без да има позитивно мислење од Градот

САЊА НАУМОВСКА


Општините мора да ги почитуваат мислењата на Градот Скопје за новите детални урбанистички планови. Во спротивно, се' почесто ќе се случува поради нечии лични суети да се носат лоши, погрешни и често нелогични решенија, од кои најмногу страда урбаниот развој на градот. Според професорот по управно право Борче Давитковски, станува збор за збирни решенија кои ги донесуваат повеќе органи и кои се врзани едно со друго. Според Законот, Министерството за транспорт не треба да издаде согласност за некој Детален урбанистички план или негова измена доколку претходно тој ист план не добил позитивно мислење од Градот Скопје. Секоја поинаква постапка, потенцира професорот Давитковски, може да доведе до соборување на актот пред Уставниот суд. Причината за ваквото законско решение за врзани одлуки лежи во усогласувањето на деталните планови со Генералниот урбанистички план, кој го донесува Градот Скопје еднаш во 20 години.

Спротивно на ова, поголемиот дел од општините, кои во последно време предлагаат невообичаени урбанистички решенија во своите планови и за тоа добиваат негативно мислење од Градот, сметаат дека е важна само согласноста на Министерството за транспорт и врски. Тие најавуваат реализација на своите решенија и покрај негативните ставови на градската власт. Доказ е последниот случај со Општина Аеродром од каде што велат дека изградбата на 160-катниците ќе се реализира независно од ставот на Градот доколку Министерството се изјасни позитивно. Мислење од Градот, покрај за објекти, треба да се бара и за реализација на идеите за изградба на споменици, поставувањето бисти и други обележја. Според Законот за меморијални споменици и спомен-обележја, тие треба да имаат своја маркичка во ДУП, што автоматски повлекува и добивање мислење од Градот Скопје.

И надлежните во градската администрација ги цитираат Законот за Град Скопје и Законот за просторно и урбанистичко планирање, чии решенија имаат цел да не се предизвика колизија на Генералниот урбанистички план, кој го усвојува Градот со деталните планови што ги работат општините. „Доколку за еден план има негативно мислење, тој е соборлив на Уставен суд“, велат во Градот. Секој граѓанин, покрај Градот и други засегнати институции, може да побара оценување на уставноста и законитоста на секој акт што го донесува општината. Доколку доследно се почитува словото на законите, без позитивно мислење од градскиот Сектор за урбанизам и согласност од Министерството, која било одлука на општината не смее да се спроведе во реалност.

Решение за постојаните судири на надлежностите во областа на урбанизмот во Градот Скопје гледаат во ставањето на оваа област под надлежност исклучиво на градската администрација. Тоа подразбира изработка и на Генералниот и на деталните урбанистички планови, додека на општините, пак, би им биле делегирани дел од надлежностите за реализација на плановите. За одговорните во Градот, дел од решенијата во Законот за Град Скопје мора итно да се сменат, особено оние што се однесуваат на области кои се од значење за целиот град и можат да се третираат исклучиво како целина. Тоа, покрај урбанизмот, се и сообраќајот, водоводот и канализацијата и градското осветление.