Општина Аеродром воведе ИСО-стандарди

Општина Аеродром е првата скопска општина што го воведе ИСО- стандардот, сертификат што ќе ги обврзи надлежните на строго почитување на законите и на актите на локалната самоуправа, поголема одговорност и отчет пред граѓаните. Од примената на ИСО- стандардот се очекува зголемување на квалитетот на работењето на општинската администрација, а со тоа автоматски и поголем квалитет на услугите што Општината им ги дава на граѓаните. Сертификатот на Општината и' го издаде британската институција за сертификации БСИ од Лондон. Градоначалникот Ивица Коневски го прими документот од претседателот на Стопанската комора , Бранко Азески. (Дс.Т.)

Многу тесни грла во локалната самоуправа

Ќе се анализираат решенијата за локална самоуправа, за Скопје и за финансирање на општините

Катица Чангова

Има многу тесни грла во локалната самоуправа од која се очекува да стане вистински сервис и да обезбеди поквалитетни, побрзи и поефикасни услуги на граѓаните. Како се практикуваат решенијата од законите за локална самоуправа, градот Скопје и финансирањето на општините во реалноста? Овие одговори ќе ги даде анализата што оваа година треба да ја подготви Министерството за локална самоуправа.

Ова, меѓу другото, беше потенцирано на вчерашната трибина посветена на релациите централна - локална власт што ја организираше Институтот „Павел Шатев“, а на која беше нагласено дека комуникацијата не е на посакуваното ниво.

Градоначалниците и експертите оценија дека избрзаниот почеток на децентрализацијата и несериозниот пристап на државата кон овој процес се' уште имаат негативни реперкусии во работата на локалната самоуправа. Голем број општини и пет години од овој процес се' уште не можат да ги реализираат законски доделените функции поради недостиг од финансиски средства.

„Европа ја имаше заплиснато децентрализацијата, а ние се двоумевме дали да почнеме. И кога стартувавме, на 1 јули 2005 година, тоа беше со лоша хипотека поради големиот процес на централизација. Општините влегоа во децентрализација со 2,5 милијарди долгови, а 300 милиони денари беа само по основ на неплатени комуналии во училиштата“, истакна Снежана Милошевска-Костадиновска. Таа потенцира дека се определивме за фазен модел на децентрализација и ја истакна важноста од пренесувањето на функции и финансии во општините.

„Општините се' уште не се стабилизирани, а многу од нив се со блокирани сметки. Средствата од централната власт не се доволни за надлежностите. Данокот на додадена вредност треба да се зголеми од три на шест отсто, а персоналниот данок на 30 проценти. Само така општините ќе можат да се занимаваат со подигнување на степенот на развој“, истакна претседателот на ЗЕЛС и градоначалник на Скопје, Коце Трајановски. Според него, добра локална самоуправа значи способни и подготвени општини. И покрај проблемите, општините, сепак, покажаа способност, виталност и вештина во менаџирањето, додаде Трајановски, кој смета дека мора да се зголемат административните капацитети на локално ниво.

Упростување на процедурите во урбанизмот, образованието, трудот и социјалната политика, но и поширок простор за одлучување на градоначалникот без да се чека согласност од министер, побара градоначалникот на скопската Општина Карпош, Стевчо Јакимовски.

„Во функционалниот дел имаме откроирана локална самоуправа која има изворни надлежности, а зависи од одобрувања или неодобрување на министерства. Несвојствено и невообичаено е тоа што централната власт енормно истура пари за локални проекти. Тоа јасно кажува дека имаме дефект во финансирањето. Поради овој страшен дисбаланс, во корист на централната власт мора да има рекомпорирање во финансирањето, но во корист на локалната власт“, коментира Јакимовски. Тој во шеговит стил додаде дека „главен баџо во владината гарнитура е министерот за финансии, а дека министерот за локална самоуправа е целосно настрана“.

Штипскиот градоначалник Зоран Алексов возврати дека главен баџо бил Буџетот, а не министерот за финансии, а дека Владата имала слух за локалните проблеми и почнала да се однесува како партнер на општините. „Главен проблем се финансиите. Штип нема пари за локални патишта што ќе ги поврзат селските средини“, се пожали Алексов. Но, за него со подомаќинско работење особено во прибирањето даноци на имот може да се премостат проблемите.

Професорот по политички систем Јован Ананиев оцени дека треба да се внимава на тоа колку општините можат да ги реализираат изворните надлежности. Според него, рамномерниот регионален развој како системска политика е задоцнет, но дека е добро што воопшто почнал. „Се покажа опасност од скопјанизација. Политиката на полицентричен развој треба да ја прекине внатрешната енормна миграција“, додаде Ананиев.

http://utrinski.com.mk/?ItemID=E24F01D13EFBB34B86B3DD7B7505E7CA